湖北省第十二次黨代會明確提出，要以強縣工程為抓手，全面推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)民增收，縮小城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
緊跟“路線圖”，京山市打響“發(fā)令槍”，以“雙集中”試點為抓手，加快推進以人為核心、以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為動力、以縣域為基本單元的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力打造共同富裕先行區(qū)。
強縣、興鄉(xiāng)、富村，一首強縣工程進行曲在京山大地奏響。
精雕細琢 推動縣城建設提質升級
“一天一個樣！以前這邊是一塊塊農(nóng)田，現(xiàn)在道路寬了，樓房高了，人也多了?！奔易厝聟^(qū)附近村的女大學生劉婷，放寒假回家過年，新區(qū)的大變樣讓她驚嘆不已。
何止溫泉新區(qū)，京山老城區(qū)也一天一個樣。老舊小區(qū)換上了“新衣”，宜人的口袋公園散落在街角處。今日之京山，抬頭是悅目的京山藍，俯身是醉人的生態(tài)綠。每一步發(fā)展，每一處變化，京山都將精致城市建設理念貫穿其中。
翡翠京山（攝影：張文勝）
據(jù)了解，2023年，京山市投資37.69億元，實施城建項目39個、交通項目15個，實現(xiàn)“舊城更新”，已完成老舊小區(qū)改造任務過半，成功建設2個完整社區(qū)試點，并基本完成了老城區(qū)雨污管網(wǎng)改造。
擦亮“面子”的同時，精致城市建設還做實了“里子”。老城區(qū)聚焦城市更新，完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化休閑等公共服務配套，打造“15分鐘便民生活圈”。開發(fā)區(qū)聚焦產(chǎn)城融合，壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造汪林崗、八里途2個高品質產(chǎn)城融合社區(qū)。
產(chǎn)業(yè)興且宜居，八方人才紛至沓來。
高校畢業(yè)生“就”在京山。京山市出臺多項攬才新政，通過崗位津貼、就業(yè)生活補助、實習實訓補貼等，為各類人才營造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)生態(tài)。近幾年，落戶京山創(chuàng)業(yè)就業(yè)的大學畢業(yè)生逐年增長。
外出務工人員回流成為新趨勢。京山向在外務工人員發(fā)出“接您回家·筑夢京山”邀請，開展“點對點”送工入企活動，搭建智慧就業(yè)平臺，實行“訂單式”培訓，全市培訓技能人才5439人次。
“我們大力實施人口導入三年行動計劃?！毕嚓P部門負責人介紹，2023年，京山凈增人口7810人，常住人口城鎮(zhèn)化率提升至52.7%，縣城人口集聚度提升至37.9%。
強筋壯骨 走穩(wěn)“2+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路
產(chǎn)業(yè)體系是經(jīng)濟增長的核心支撐。在京山，一個個企業(yè)正奮力沖刺一季度“開門紅”。京山輕機、雄韜鋰電、一道新能源等企業(yè)生產(chǎn)線產(chǎn)銷兩旺，網(wǎng)球新校區(qū)和訓練基地建設正酣。
京山國際網(wǎng)球賽事中心（攝影：楊勇）
近年來，京山市緊緊圍繞“2+1”產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)總量倍增、質效躍升、主體壯大。智能裝備制造、新能源兩大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重上升至62.7%，光伏·鋰電新能源、智能輕工裝備入選全省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群。“網(wǎng)球+”特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長32%。
技改提能，制造煥新，是京山裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務。2023年京山市智能裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)達61家，實現(xiàn)產(chǎn)值100.3億元。在京山輕機，全自動、智慧化成套生產(chǎn)線正在積極開發(fā)中，帶動了臺克、瑞固德、普萊爾等一批數(shù)控機床企業(yè)落戶?！皺C器換人”成熱點，瑞萊斯數(shù)字化工廠正在規(guī)劃建設中，以數(shù)字經(jīng)濟科教城、軟通數(shù)字小鎮(zhèn)等項目培育數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。
新能源產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展風口期。2023年京山新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)達53家，實現(xiàn)產(chǎn)值126.3億元。目前，京山成功獲批全國整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點，一道新能源一期6個月建成投產(chǎn)，7個月實現(xiàn)產(chǎn)值38億元，帶動16家上下游企業(yè)落戶，二期達產(chǎn)后年產(chǎn)值將突破百億元，打造華中地區(qū)最大的光伏組件生產(chǎn)基地。雄韜一期儲能鋰電項目已建成投產(chǎn)，二期正加快建設，帶動3家配套企業(yè)落戶。
“網(wǎng)球+”特色產(chǎn)業(yè)正在不斷壯大。目前，京山市每萬人網(wǎng)球場地占有率由5.31片提升至5.67片，2023年成功舉辦賽事30場。對標溫布爾登，京山計劃將最時尚的網(wǎng)球運動與珍稀的溫泉資源有機結合，加快發(fā)展百億級網(wǎng)球產(chǎn)業(yè)。同時，大力發(fā)展網(wǎng)球裝備制造等產(chǎn)業(yè)，招引國內(nèi)國際知名體育裝備制造企業(yè)，打造完備的網(wǎng)球裝備產(chǎn)業(yè)鏈。
提質增效 健全城鄉(xiāng)公共服務體系
嶄新的教學樓、寬敞明亮的教室、完備的教學設施設備……2023年秋季開學投入使用的京源實驗學校，在規(guī)劃建設及硬件設施配備上，具有“高顏值、高質量、高配置”的特點。
這是京山下大力氣改善辦學條件，提高教育質量的一個縮影。近年來，京山市有序實施“兩校一園”重點項目建設，市直屬機關幼兒園、京源實驗學校和聯(lián)投、文峰等5所幼兒園投入使用，新增學位4000余個，先后組建25個教聯(lián)體，更多農(nóng)村孩子享受到城市教育資源。
新建落成的京源實驗學校（攝影：李博凌）
“現(xiàn)在做檢查，不用跑城區(qū)排長隊，非常方便！”鄉(xiāng)村檢查，市級診斷，結果互認，在鎮(zhèn)衛(wèi)生院看病的患者感嘆不已。眼下，京山正繼續(xù)深化醫(yī)共體改革，加強和完善智慧醫(yī)療建設，縣域內(nèi)就診率達到94.05%。
由市級公立醫(yī)院托管全市各鎮(zhèn)衛(wèi)生院，組建“1+15”緊密型醫(yī)共體，運用現(xiàn)代信息技術實施遠程診斷，將掌上超聲、車載CT、遠程心電、動態(tài)血壓、臨床檢驗五大服務賦能延伸至鄉(xiāng)村，京山正全力打通了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務的“最后一公里”。
上學不用發(fā)愁，看病家門口，養(yǎng)老服務也要跟上來。據(jù)了解，京山市現(xiàn)有各類養(yǎng)老服務機構24家，街道層面養(yǎng)老服務綜合體2個，城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心33個，農(nóng)村養(yǎng)老服務驛站27個，各類養(yǎng)老床位數(shù)為3893張。
幼有所教，老有頤養(yǎng)，病有所醫(yī)，這些在城市可及的“幸?！闭诰┥礁鱾€角落成為現(xiàn)實。
強基補短 共建美好農(nóng)村人居環(huán)境
鄉(xiāng)村要實現(xiàn)全面振興，基礎設施必須要上一層樓。建設美好農(nóng)村人居環(huán)境，核心是提升基礎設施水平。
強基補短，雖長久利民，但費時耗力。如何高效率提升農(nóng)村基礎設施水平，讓村民獲得更好的生產(chǎn)生活條件？京山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人介紹，以共同締造理念推進鄉(xiāng)村建設，號召黨員帶頭干，鼓勵能人回鄉(xiāng)干，鼓勵群眾出力干，共同參與到農(nóng)村人居環(huán)境整治中來。
新市街道白谷洞村（攝影：鄭盼）
觀山，綠意盎然；望水，翠浪宛轉；進村，美景如畫……步入新市街道白谷洞村，美景如畫，一種清新雅致的氣息撲面而來。
近年來，該村運用共同締造理念和方法，引導群眾圍繞“五清四歸三建”，持續(xù)開展村莊清潔行動。經(jīng)過三期改造，村莊一改以往荒涼蕭瑟的景象，“白谷煙樹”風景區(qū)更是成為了市民休閑觀光的網(wǎng)紅打卡地。
“房前屋后私搭亂建、柴草堆不見了，泥巴路、裸露垃圾堆等亂象都不見了，現(xiàn)在村里的環(huán)境越來越好了。”看著村里的變化，白谷洞村黨支部書記彭庚感慨道。
鄰近的四嶺村也不甘落后，村“兩委”一班人先后在曹灣、鰱魚尾灣、田灣等7個灣組開展人居環(huán)境整治。村民們主動擔負起“門前三包”責任，自覺維護周邊環(huán)境，建立起了一套村莊環(huán)境治理的長效管護機制。
從環(huán)境整治“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，小積分兌出了大能量。京山市通過村民自主申報，發(fā)放積分卡，建立一戶一檔，積分兌換代金券的形式，引導村民遵守村規(guī)民約，激勵群眾爭做好事、爭當先進。
生態(tài)美起來、環(huán)境亮起來、鄉(xiāng)韻濃起來……目前京山市已建成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村162個，其中省級示范村32個。下一步，京山市將繼續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，由表及里提升鄉(xiāng)村面貌，提高鄉(xiāng)村治理水平，打造和美鄉(xiāng)村新格局。
（石文芳 余琴 陳磊 魏夢婷）
