■中國經濟時報記者魏昊星■余舟趙鵬飛高祎卿
談起辦理不動產宗地分割登記的過程,湖北恒通汽車商貿有限公司負責人陳宗功總結為一個字——“快”,從申請到辦結,只用了2個小時。
2021年,湖北省開展優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建活動,京山市先行先試,按照增強制度供給、改革成效顯著、方便復制推廣的原則,推行“不動產登記分割模式”“建立施工圖審查豁免清單”“企業(yè)信用修復”等改革事項,打造一流營商環(huán)境。
2021年5月份,京山市自然資源和規(guī)劃局探索不動產宗地分割登記新模式,即“網上申請、一件資料、一次性確認、一個環(huán)節(jié)、不見面辦理、兩小時辦結”,極大優(yōu)化了不動產宗地分割登記流程、提高了不動產登記效能。
湖北恒通汽車商貿有限公司成為了改革的受益者。2021年7月2日,陳宗功用微信將宗地分割意愿、授權委托書發(fā)送到京山市不動產登記中心微信公眾號。該中心立即調用數據庫資料自動生成宗地圖和權籍調查表,在線反饋給陳宗功。待他在申請書上電子簽名確認后,該中心為其辦理了不動產宗地分割登記,全程不見面辦理,僅用時2小時。
京山市還將不動產抵押登記延伸至各銀行窗口,實行不動產抵押登記與抵押貸款業(yè)務互聯。銀行可以直接受理分割登記后的抵押登記及其他不動產抵押登記,真正實現抵押登記“跑一次”、抵押注銷“零跑動”、銀行放貸“零時差”。截至目前,京山市已辦理9宗分割登記業(yè)務,企業(yè)擔保債權數額達4億元,摸排全市有分割意向的企業(yè)196家。
為破解工程建設項目審批流程難點堵點,2021年3月份,京山市委、市政府研究決定推行施工圖審查“豁免”改革,在湖北省住建廳豁免清單的基礎上進行了擴大,把施工圖審查豁免清單范圍分為工業(yè)建筑、民用建筑、市政基礎設施工程和專項工程四大類?!盎砻狻表椖繉嵭腥鞒?00%質量檢查,強化了市場主體責任和事中事后的監(jiān)管責任。
“施工圖審查豁免范圍擴大后,我們最大的感受就是節(jié)約了時間?!焙笨死ヌ貙崢I(yè)有限公司相關負責人張志文表示,“以前辦理施工許可證需要十幾二十天時間,如今公司新擴建廠房,從申報到開始動工僅用了3天就辦妥了所有的手續(xù)。對于企業(yè)來說,早動工早投產,就能更早實現盈利?!?/span>
截至目前,京山市住建局共受理辦結施工圖審查豁免項目近70個,受益單位超50家,為建設單位節(jié)省建設費用40余萬元。
信用是企業(yè)市場活動的“通行證”。京山市發(fā)展和改革局為幫助中小微企業(yè)規(guī)避失信對生產經營活動造成的阻礙,主動為市場主體進行信用修復,最大限度減小失信對企業(yè)帶來的負面影響。自開展信用先行區(qū)創(chuàng)建以來,全市行政處罰涉及市場主體87家,符合修復條件87家,各單位主動告知下達失信告知書87份,實現100%告知,完成信用修復企業(yè)72家,修復率達到83%。截至今年4月份,京山市已為64005家京山企業(yè)建立信用檔案,收集信用信息20032條,檔案信息公開查詢6530次。
“信用修復可以盡快幫助更多良好履行違法違規(guī)整改要求的企業(yè)恢復信用,督促市場主體誠信經營,真正發(fā)揮企業(yè)信用價值,促進社會形成誠信為本的風氣。”京山市發(fā)展和改革局相關負責人表示。