近年來，宋河鎮(zhèn)全面實施“紅紐帶”黨建工程，把堅持以黨建引領(lǐng)作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、護(hù)航基層治理、助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“新引擎”，形成了一股高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
凸顯“黨建紅”，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動能”
支部強(qiáng)，則產(chǎn)業(yè)興；產(chǎn)業(yè)興，則鄉(xiāng)村興。要想真正振興鄉(xiāng)村，還是要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而發(fā)展產(chǎn)業(yè)，必須先從抓黨建開始，只有打造一個具有堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用的黨支部，才能帶動村民致富。宋河鎮(zhèn)以支部規(guī)范化建設(shè)為抓手，夯實基礎(chǔ)。著力把黨員培養(yǎng)成農(nóng)村致富帶頭人，努力打造產(chǎn)業(yè)型黨支部，以提升黨支部戰(zhàn)斗力為重點，打造“村企社”合作新模式，以支部引領(lǐng)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新引擎”，撐起致富新希望。
“火車跑得快，全靠車頭帶，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)，要看領(lǐng)頭羊?！彼魏渔?zhèn)把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，著力帶動群眾增收致富，建立“村企合作”“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)模式，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶深度合作，共享發(fā)展收益。
“村委會知道我們家庭困難，為了給我們村民增收，流轉(zhuǎn)村民閑置土地種植紅高粱，我們在合作社務(wù)工，既可以照顧一家老小，還可以貼補(bǔ)家用，我們都很開心?！蹦壳霸诨貏?wù)工的徐橋村5組脫貧戶黃文華說。
以徐橋村為例，得知徐橋酒業(yè)每年需要近百噸紅高粱作為原材料，考慮到村里還有好幾百畝機(jī)耕路不通、水源條件差的坡地崗田，經(jīng)支部黨員大會討論，決定由村集體成立股份制合作社，流轉(zhuǎn)村民打算撂荒的土地，在省種子集團(tuán)旗下鄂州種業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)下，聘用村民進(jìn)行田間管理，開展紅高粱種植。去年秋收后，除了兌現(xiàn)與徐橋酒業(yè)的收購合同之外，村里與企業(yè)商量，拿出1萬斤紅高粱釀成白酒后，投放市場，以增加集體收入。目前這批白酒已銷售完成，村集體從中增加收入10萬元。“可能會擠占我們的市場份額，但村里對我們的支持也很大，村企‘共同締造’，合作雙贏，以此來幫助村集體經(jīng)濟(jì)壯大，我們也樂意。”徐橋酒業(yè)負(fù)責(zé)人表示。
結(jié)合“歸雁工程”，通過政策扶持，積極宣傳、引導(dǎo)和動員在外成功人士返鄉(xiāng)興業(yè)、致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展一批具有帶動引領(lǐng)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富。目前，該鎮(zhèn)由黨員中心戶羅華清、返鄉(xiāng)能人黨員陳磊、退役軍人黨員馬星等創(chuàng)辦的金地葡萄種植、萬頭生豬養(yǎng)殖、皓宇高端魚繁育等一批產(chǎn)業(yè)均已形成規(guī)模，發(fā)展勢頭良好，帶動周邊脫貧戶務(wù)工增收?！包h建紅”為宋河鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動能”。
織密“組織網(wǎng)”，創(chuàng)新基層治理“新格局”
“現(xiàn)在村里治安一片祥和，環(huán)境干凈整潔，村民臉上笑容多了，大家的幸福感更強(qiáng)了！”這是宋河鎮(zhèn)發(fā)水河村黨支部書記施華成在走訪時聽到村民們說的一番話。
環(huán)境好了，社會安寧了，生活幸福了，村民們才能把心思都花在勤勞致富上，這都得益于宋河鎮(zhèn)深入探索黨建引領(lǐng)下的“溯源治理”，用“溯源治理”來創(chuàng)新基層治理新格局。
“溯源治理”的核心是小事不出灣，大事不出村，矛盾有人調(diào)，糾紛有人管。何梅畈村張家沖6組村民李某忠與趙某發(fā)因山林糾紛多次扯皮，甚至發(fā)生肢體沖突，該組黨員中心戶張圣福多次主動上門調(diào)處，并邀請村法律顧問一同上門宣講政策，反復(fù)做工作，最終雙方握手言和，將矛盾糾紛化解在了灣組之內(nèi)。
健全“鎮(zhèn)黨委+片區(qū)大總黨支+村黨支部+村組（網(wǎng)格）黨小組+灣組黨員中心戶”的組織體系，構(gòu)建橫到邊、縱到底、全面覆蓋的黨建區(qū)域化工作格局，推進(jìn)黨的基層組織全覆蓋。按照“黨建引領(lǐng)，多網(wǎng)合一”的原則，整合網(wǎng)格員、下沉干部、志愿者力量，發(fā)揮群眾自治組織在基層社會治理中的基礎(chǔ)性作用，建立健全群眾參與社會治理的工作機(jī)制，形成人人參與、人人盡力的社會治理共同體。
建立“紅紐帶·大群團(tuán)”工作格局，推動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作和服務(wù)向下延伸，落實鎮(zhèn)群團(tuán)組織工作資源保障。人性化便民服務(wù)“零距離”。各村社區(qū)均設(shè)置便民服務(wù)站，為居民提供醫(yī)保、養(yǎng)老等貼心服務(wù)，使老年居民足不出戶享受“一站式一崗?fù)ā狈?wù)。持續(xù)開展“愛心湯”活動，逢“九”送湯，用一碗濃濃的愛心湯，讓老人們感受到人情的溫暖；多元化志愿服務(wù)聚合力。組建“大黨委+大綜治”夜間治安聯(lián)防巡邏隊，風(fēng)雨無阻，堅持巡邏，為集鎮(zhèn)點亮居民平安燈。
利用“云服務(wù)”“大數(shù)據(jù)”等現(xiàn)代化技術(shù)，推進(jìn)基層治理由“人治”向“智治”轉(zhuǎn)變。整合全鎮(zhèn)社會監(jiān)控資源，使視頻監(jiān)控點連成片、形成畫、織成網(wǎng)，實現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源網(wǎng)格化管理與運(yùn)用，進(jìn)一步夯實了社會治安防控體系，在社會治理、疫情防控、秸稈禁燒、汛期巡查等方面起到了至關(guān)重要的作用。進(jìn)一步強(qiáng)化了基層社會治理能力。
提升“服務(wù)力”，跑出項目建設(shè)“新速度”
根據(jù)行業(yè)類別、產(chǎn)業(yè)類型探索建立行業(yè)綜合黨委、產(chǎn)業(yè)鏈黨委，著力構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委——園區(qū)聯(lián)合黨組織——企業(yè)黨支部”三級管理體系。對企業(yè)進(jìn)行全覆蓋摸排，建立黨建工作管理信息庫，成立園區(qū)服務(wù)中心黨支部1個、商會黨支部1個、企業(yè)黨支部3個、企業(yè)聯(lián)合黨支部1個。完善企業(yè)黨建指導(dǎo)員派駐工作機(jī)制，優(yōu)選“紅色指導(dǎo)員”14名，確保企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建、建得穩(wěn)固、覆蓋有效。
宋河精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園以黨建引領(lǐng)項目、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)為理念，探索園區(qū)新型黨建工作模式，以“黨建+項目建設(shè)”為基準(zhǔn)，以“黨建鏈”串起“發(fā)展鏈”促進(jìn)園企聯(lián)動、互通互融為新型發(fā)展方向，堅持“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬”，不斷規(guī)范、壯大兩新黨支部，成立由黨組織主要負(fù)責(zé)人親自抓、黨員干部齊抓共管的13個包聯(lián)服務(wù)專班，嚴(yán)格落實“進(jìn)解促”活動各項要求，專班深入項目一線，時刻與項目業(yè)主和施工方保持聯(lián)系，隨時關(guān)注項目建設(shè)進(jìn)度，全方位掌握推進(jìn)堵點難點問題。目前，共協(xié)調(diào)解決用工、場地平整、電桿遷移、融資等方面問題41個。用“保姆式”貼心服務(wù)，加速助推項目落地建設(shè)，讓企業(yè)“駐得進(jìn)”“住得好”，引領(lǐng)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
堅持黨員亮身份樹形象，設(shè)立先鋒示范崗，大力弘揚(yáng)工匠精神和一線創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。堅持黨組織書記引領(lǐng)，黨員干部包企業(yè)、包項目，為企業(yè)生產(chǎn)和項目推進(jìn)紓難解困，加快推進(jìn)園區(qū)項目建設(shè)。以“黨建鏈”串起“發(fā)展鏈”為支撐，注入紅色引擎助推園區(qū)發(fā)展，黨委將分散的企業(yè)組織串連成線，一條鏈上的黨支部統(tǒng)籌園區(qū)規(guī)劃發(fā)展，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)、兩新黨支部黨建互通互融，合力共推項目落地建成”管理體系。“點對點指導(dǎo)”，針對園區(qū)企業(yè)重發(fā)展、弱黨建的客觀實際，由鎮(zhèn)黨委書記牽頭、機(jī)關(guān)黨支部黨建指導(dǎo)員為責(zé)任人，定期對下屬企業(yè)黨支部的“三會一課”、主題黨日活動進(jìn)行及時跟蹤指導(dǎo)，確保黨課開得好、有收獲，黨日活動氣氛熱烈、有成效，確保企業(yè)黨支部黨建流程明晰、行為規(guī)范?！鞍l(fā)展企業(yè)人才”，多方面從園區(qū)企業(yè)中考察，將政治立場堅定、擁護(hù)黨的綱領(lǐng)方針政策、入黨意愿強(qiáng)烈的企業(yè)人才吸納進(jìn)兩新支部隊伍。
精心創(chuàng)建企業(yè)“品牌文化展示墻”“黨建工作宣傳欄”等黨建文化走廊，引導(dǎo)企業(yè)開展“車間黨日”“夜間課堂”“黨員先鋒崗”等系列活動，切實增強(qiáng)黨員職工的學(xué)習(xí)教育。以培育知識型、技能型、創(chuàng)新型“工匠精神”為抓手，組織開展“爭做技術(shù)標(biāo)兵，爭當(dāng)創(chuàng)新能手”等活動，推動企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融互促，形成互帶互動、資源共享、共同發(fā)展的園區(qū)黨建工作格局，把園區(qū)打造成為項目建設(shè)的“主戰(zhàn)場”，財源培育的“大舞臺”，市域經(jīng)濟(jì)的“新引擎”。（程一舟 陳紅革）
