9月8日，在宋河鎮(zhèn)鮑河村黨員村民代表會(huì)議上，與會(huì)黨員用“戶通路、灣整治、村富裕、鄉(xiāng)鄰睦、人心齊”這簡(jiǎn)潔的10多個(gè)字，來(lái)總結(jié)本村近年來(lái)的明顯進(jìn)步和變化。曾任村黨支部書(shū)記的80多歲的田啟瑞坦率地說(shuō)：“說(shuō)心里話，鮑繼平比我強(qiáng)多了，佩服！”
鮑河村是一個(gè)鎮(zhèn)郊村，人口多，情況復(fù)雜，俗話說(shuō)，一人難調(diào)百人心，一度是宋河鎮(zhèn)“軟弱渙散”村。自打2002年鮑繼平擔(dān)任村黨支部書(shū)記以來(lái)，充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用，深入推進(jìn)基層治理，不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。21年時(shí)光荏苒，21年舊貌新顏。
力行力辦，壯經(jīng)濟(jì)促和美
鮑河村八組有一處130多畝的荒坡旱地，隔河渡水，進(jìn)出不便，缺乏灌溉條件，村民無(wú)法耕種而準(zhǔn)備撂荒。為讓這片土地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)黨員村民代表大會(huì)討論通過(guò)，決定采取發(fā)包的形式，交給能人經(jīng)營(yíng)。為此，鮑繼平邀請(qǐng)能人回鄉(xiāng)考察。在外打拼的成功人士看到鮑繼平的誠(chéng)意，爽快地同意。目前，返鄉(xiāng)能人在這片荒坡上栽培黃桃，村集體每年從土地流轉(zhuǎn)中收益5萬(wàn)元。
原鮑河村磚瓦廠由于國(guó)家政策的原因關(guān)閉，50多畝土地閑置多年，考慮到過(guò)往貨車(chē)多，加上貨車(chē)在集鎮(zhèn)上亂停亂靠帶來(lái)極大的安全隱患。在“代表行動(dòng)”中，作為京山市人大代表的他，多次向宋河鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和鎮(zhèn)黨委政府反映，希望拿出解決辦法，讓閑置的土地得到合適的利用，發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，為村集體增收。通過(guò)他的人脈資源，采取市場(chǎng)化運(yùn)作、引入民間資本200萬(wàn)元，對(duì)該土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，建設(shè)了一大型停車(chē)場(chǎng)。此舉不僅給過(guò)往貨車(chē)司機(jī)提供了可供休憩的便利之處，而且有效解決了困擾宋河多年的重載車(chē)亂停亂靠帶來(lái)的安全隱患，同時(shí)每年可為村集體增加收入7萬(wàn)元。村民們都拍手叫好，為鮑繼平點(diǎn)贊。
（鮑繼平召開(kāi)灣組板凳會(huì)）
該村用“三資”資源發(fā)包資金推動(dòng)人居環(huán)境改善、村級(jí)公益事業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)股份權(quán)能改革，近三年累計(jì)投入500萬(wàn)元。同時(shí)通過(guò)集體資產(chǎn)股份制改革的形式，讓利于民，這樣，鮑河村有3個(gè)小組的村民從中受益，每戶每年平均分紅4000元，累計(jì)每年分紅34.9萬(wàn)元。
用心用情，化糾紛促和美
時(shí)時(shí)想著村民，心里裝著村民，緊緊依靠村民，事事與村民商量，是鮑繼平摸索的“村級(jí)管理工作法”。他立規(guī)矩，定制度，遇事傾聽(tīng)黨員群眾心聲，同時(shí)著力化解村民間矛盾糾紛，保一方平安，促鄉(xiāng)村和美。
村民易某因排水溝問(wèn)題長(zhǎng)期與左鄰右舍發(fā)生口角，積怨甚重。村里多次調(diào)解，始終得不到有效化解。鮑繼平主動(dòng)聯(lián)系到易某出嫁的女兒，上門(mén)到易某的姐姐處，把他們請(qǐng)回了鮑河村，幾人坐下來(lái)有商有量，交心談心，她的姐姐和女兒都十分感動(dòng)，對(duì)易某說(shuō)道：“鮑書(shū)記這么關(guān)心你，自己出錢(qián)修好了你家屋旁的排水溝，你再這樣無(wú)理取鬧，我就不認(rèn)你這個(gè)妹妹了?！本瓦@樣，易某蓉放下了心結(jié)，與鄰居們和好如初。
（鮑繼平調(diào)解矛盾糾紛）
鮑繼平始終圍繞“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的目標(biāo)，近幾年來(lái)，共化解調(diào)處矛盾糾紛56起，調(diào)處成功率達(dá)98%。鮑繼平用心用情，默默守護(hù)著鮑河村的平安穩(wěn)定。
共謀共建，靚村莊促和美
在該村孫家壟居民點(diǎn)看到，道路刷黑、立面美觀、綠化亮化、雨污排水通暢、文化基礎(chǔ)設(shè)施配套，這里的老住戶黃先生用幾句順口溜“住了幾十年，天天吸灰塵，如今面貌改，快樂(lè)似神仙”，來(lái)表達(dá)自己的感受。
孫家壟是鮑河村最大的灣組，共有100多戶500多人在這里生活，有的是原住戶，有的是搬遷戶，有的是移民戶。原來(lái)道路過(guò)窄，環(huán)境臟亂差，村民盼望人居環(huán)境的心情十分迫切。為此，鮑繼平多次深入該灣組召開(kāi)村民會(huì)、黨員會(huì)、板凳會(huì)、場(chǎng)院會(huì)，征求村民意見(jiàn)，讓群眾出主意，共同謀劃灣組的人居環(huán)境整治。在鮑繼平的影響下，村民紛紛自發(fā)捐款10余萬(wàn)元，支持人居環(huán)境整治。
“我們采取受益群體自發(fā)捐款、項(xiàng)目資金支持、村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充相結(jié)合的方式，農(nóng)戶有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，凝聚各方力量，發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建，共同推進(jìn)人居環(huán)境提升?！滨U繼平介紹說(shuō)。
近年來(lái)，根據(jù)“共同締造”理念，鮑河村先后對(duì)全村居民點(diǎn)進(jìn)行了人居環(huán)境整治。通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)戶利用房前屋后及“空心房”拆除后的閑置土地，建設(shè)小菜園、小花園、小果園，徹底改變了“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)，家里現(xiàn)代化，屋外臟亂差”的現(xiàn)象。
說(shuō)話有人聽(tīng)、辦事有人跟。21年來(lái)，鮑繼平把群眾的話放在心里，把黨支部的責(zé)任扛在肩頭，一步一個(gè)腳印，村莊一年一個(gè)變化，他用自己的堅(jiān)守和擔(dān)當(dāng)努力踐行著“全心全意為人民服務(wù)”的錚錚誓言，被群眾親切地贊為“和美鄉(xiāng)村的領(lǐng)頭雁”。（孫紅霞 陳紅革）
