11月20日，走進(jìn)永興街道汪林崗村五組，在干凈整潔的廣場和錯(cuò)落有致的房屋旁，燒烤小店、民宿、便民商超、物流點(diǎn)、停車場等一應(yīng)俱全，一幅工業(yè)東擴(kuò)、產(chǎn)城融合的城郊村居新景象映入眼簾。
為打造“一線協(xié)商”特色名片，今年以來，永興街道在市政協(xié)的指導(dǎo)下，在汪林崗村建設(shè)“一線協(xié)商·共同締造”活動示范點(diǎn)，在永興村設(shè)立“一線協(xié)商·微驛站”，動員政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作組力量，充分發(fā)揮轄區(qū)荊門市、京山市政協(xié)委員“連心橋”作用，由“灣組夜話”輻射至產(chǎn)城融合、基層治理和基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面，為宣講政策、聽聲解難和聯(lián)系群眾提供了有效平臺，引導(dǎo)政協(xié)委員們發(fā)出“協(xié)商”好聲音，確保協(xié)商在一線、服務(wù)在基層、發(fā)力在實(shí)處，助推永興經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“一線協(xié)商”助力共同締造
永興街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)組聚焦市委關(guān)注要事、群眾民生實(shí)事、把協(xié)商解決群眾急難愁盼問題作為委員履職盡責(zé)的重要抓手，針對群眾普遍關(guān)心的急難愁盼的事、房前屋后的事、針頭線腦的事、家長里短的事開展協(xié)商，圍繞“五共”理念，推動“一線協(xié)商·共同締造”有深度、有廣度，架起政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)基層群眾的橋梁。
“共謀”建言，成立“協(xié)商在一線”委員工作組，將政協(xié)委員下沉到村組、灣組，建成覆蓋街道、村、社區(qū)三級的一線協(xié)商網(wǎng)絡(luò)。制定完善了“一線協(xié)商”七步工作法，走訪收集問題形成清單，深入調(diào)研尋找解決問題路徑，通過入戶走訪、灣組夜話、場院會等方式，拓寬“聽聲”渠道，積極組織轄區(qū)群眾參與協(xié)商活動。
“共建”參與，積極動員委員和機(jī)關(guān)干部深入村企一線，廣泛聽取和收集困難并協(xié)商解決。在汪林崗村環(huán)境美化、五組共同締造灣組改造和停車位、充電樁建設(shè)中，引導(dǎo)群眾以出資出力、投工投勞、互幫互助等形式主動參與進(jìn)來。
“共管”監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾協(xié)商式監(jiān)督作用，圍繞公共場所、環(huán)境衛(wèi)生和巡邏維穩(wěn)等方面，實(shí)現(xiàn)民主參與共監(jiān)管，組織群眾參與到人居環(huán)境整治成果和村規(guī)民約修訂的維護(hù)管理中來。
“共評”提效，協(xié)助汪林崗村“兩委”，組織群眾對項(xiàng)目建設(shè)、活動實(shí)效進(jìn)行評估反饋，持續(xù)促進(jìn)工作質(zhì)效提升，讓“一線協(xié)商”更有溫度。
“共享”成果，廣泛凝聚共識，以基層民主協(xié)商為依托，尋找共同締造“最大公約數(shù)”，與群眾共享環(huán)境改善、設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面的成果。
“我們以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境等實(shí)事小事為切入點(diǎn)，把群眾‘心事’辦到‘心坎’上，以政協(xié)基層協(xié)商力量和共同締造‘五共’理念為路徑，引導(dǎo)群眾參與到人居環(huán)境整治和基層社會治理中來。”在“兩代表一委員”座談走訪活動中，永興街道政協(xié)委員柯路坦介紹道。
“一線協(xié)商” 助推產(chǎn)城融合
汪林崗村承載有58家企業(yè)、3650名職工，自開展“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、宜居宜業(yè)、融合發(fā)展”的轉(zhuǎn)型升級思路以來，位于園區(qū)附近、大力實(shí)施“村企共興”的汪林崗村發(fā)生了翻天覆地的變化。
“隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會有越來越多的群眾在園區(qū)周邊居住、務(wù)工，周邊的服務(wù)跟上的同時(shí)，也需要加強(qiáng)城市衛(wèi)生、治安管理和公共服務(wù)，讓群眾工作生活‘兩不愁’?！痹摻值勒f(xié)委員袁剛在討論產(chǎn)城融合發(fā)展方向時(shí)說道。
為助力推動京山市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，針對村民提出的各類民生問題，永興街道政協(xié)聯(lián)絡(luò)組委員與汪林崗村“兩委”、京城公司、國家電網(wǎng)和部分黨員、群眾代表齊發(fā)力、共商議，先后前往汪林崗村小區(qū)廣場、京山市人民醫(yī)院二門診運(yùn)營情況和部分居民樓棟，就助推產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，并實(shí)地走訪了汪林崗村五組，調(diào)研了道路改造、住宅條件改善、環(huán)境衛(wèi)生整治、小區(qū)功能分區(qū)服務(wù)等情況。
該街道依托委員一線協(xié)商驛站、街道委員工作室，整合交通、生態(tài)、政務(wù)、醫(yī)療、生活、居住等服務(wù)，為園區(qū)企業(yè)員工提供相關(guān)保障。
住房小區(qū)及周邊原本泥濘的道路如今變成了小廣場，內(nèi)設(shè)“全套服務(wù)”的健身區(qū)、停車位、充電樁、晾曬區(qū)、休憩區(qū)和民宿、商超、餐飲店、物流快遞點(diǎn)等，滿足了園區(qū)企業(yè)職工和周邊居民的文化健身需求與出行需求，提供了充足的生活保障。有意向的村民們集中參加了鉗工、車工、光伏板裝配、餐飲燒烤和酒店管理等培訓(xùn)，幫助村民們就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富。
截至目前，汪林崗小區(qū)的18個(gè)樓棟入戶電力線路改造已基本完成，五組近百盞路燈照明得到落實(shí)，1240平方米的人民醫(yī)院第二門診開門營業(yè)，35間農(nóng)戶出租屋完成改造，村民中已有200余人在一道新能源、雄韜鋰電等企業(yè)務(wù)工。
“一線協(xié)商”賦能基層治理
自“一線協(xié)商”建設(shè)工作開展以來，永興街道積極探索實(shí)現(xiàn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，利用獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢，在永興村設(shè)立一線協(xié)商微驛站，把政協(xié)協(xié)商嵌入村級治理，以“微驛站”工作體系推動實(shí)現(xiàn)基層治理水平和服務(wù)群眾效能“雙提升”，邀請來自教育界和工商聯(lián)界5名委員和村級鄉(xiāng)賢能人共同參加驛站活動，讓政協(xié)“一線協(xié)商”觸角滲透到小區(qū)樓棟、田間地頭和村企社中。
結(jié)合“積分銀行”實(shí)行“網(wǎng)格化管理”，借助“微驛站”開展“微點(diǎn)子”會議，暢通村“兩委”與村民之間的交流渠道，凝聚共識，匯聚民智，共謀發(fā)展，開展政策宣傳、矛盾化解、移風(fēng)易俗、治安巡邏等村級日常事務(wù)管理。針對群眾反映小區(qū)道路狹窄、休閑場地不足等問題，經(jīng)過“微驛站”的討論研究，梳理意見建議，干群共同努力開展了衛(wèi)生整治、道路拓寬、停車位修建，并將雜草叢生、污水橫流的原閑置場地打造成小區(qū)居民休閑娛樂的活動廣場，配套了健身器材，并計(jì)劃在便民服務(wù)大廳設(shè)立“村民心愿欄”，以協(xié)商“微治理”體現(xiàn)“大變化”。
“我們每周五都組織大掃除和義務(wù)勞動，像花壇、道路、樓道這些地方，都打掃得很干凈，多虧了我們的‘微驛站’和‘共同締造’活動，村里修好了路，我們打掃衛(wèi)生都結(jié)伴去，環(huán)境好了，我們也干得有勁！”永興村村民鄧義兵笑著說道。
事從民需，策由民定，績請民評，在一線協(xié)商“微驛站”的作用下，永興村干群上下一心，依靠村級“主體”和村民“主力”，讓村“兩委”由“為民做主”變?yōu)椤白屆褡鲋鳌保迕褚矊?shí)現(xiàn)了從“你和我”到“我們”的轉(zhuǎn)變，參與“微治理”的熱情逐步高漲。祝灣小區(qū)居民戶均籌資1500元，對平整場地、鋪設(shè)彩磚、植樹種草等項(xiàng)目自發(fā)投工投勞，小區(qū)人居環(huán)境煥然一新。
接下來，永興街道將持續(xù)發(fā)揮政協(xié)委員特長，按照“五心五單”工作法，在“一線協(xié)商”活動中幫助村民解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，依托“微驛站”實(shí)現(xiàn)“微心愿”。結(jié)合深化共同締造推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理行動，持續(xù)實(shí)施各類惠民、興民工程，攜手村企社共同打造出環(huán)境優(yōu)美、和諧穩(wěn)定、百姓富裕的幸福村，以“基層”為厚土，讓“一線協(xié)商”與“共同締造”在群眾參與的“源頭活水”澆灌下，助推產(chǎn)城融合，開出和諧“治理花”。（鄭可 周雅楠）
