荊門市東寶區(qū)跨越千里對標(biāo)湖州市吳興區(qū),兩年選派5批23名干部“淬煉取經(jīng)”,以“五個(gè)一”機(jī)制推動(dòng)物業(yè)改革、農(nóng)旅微改、青年夜校等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)落地,書寫了歷史基因與現(xiàn)代治理交融的城鄉(xiāng)發(fā)展新范式。

東寶山 圖片來源:東寶區(qū)文化和旅游局
兩千多年前,戰(zhàn)國四公子之一、出生于荊門長湖之濱的楚國春申君黃歇,徙封江東,于今浙江省湖州市筑“菰城”,湖州建城史由此啟幕。
下菰城遺址 圖片來源:湖州人文甲天下
時(shí)空流轉(zhuǎn),荊楚之地的荊門與吳越之地的湖州,這兩座鐫刻共同歷史基因的城市,在新時(shí)代再續(xù)前緣:同為主城區(qū)的荊門市東寶區(qū)和湖州市吳興區(qū),攜手開展跨越千里的干部“對標(biāo)淬煉”。
2023年,荊門市提出“學(xué)習(xí)先進(jìn)、尋找差距、對標(biāo)趕超”工作要求,經(jīng)過對比發(fā)現(xiàn),東寶區(qū)與吳興區(qū)功能定位相近,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似,可在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接方面探索合作,且吳興區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢好、規(guī)模大、路徑優(yōu),具有典型示范作用。東寶區(qū)最終選定對標(biāo)吳興區(qū),探索建立互派干部學(xué)習(xí)交流機(jī)制,并在當(dāng)年6月向吳興區(qū)派出了第一批跟班學(xué)習(xí)干部。
東寶區(qū)黨政代表團(tuán)到吳興考察 圖片來源:吳興區(qū)融媒體中心
選派干部“帶著問題去、揣著答案回、扛著任務(wù)干”的“對標(biāo)淬煉”由此展開。進(jìn)入2025年,東寶區(qū)緊扣“干部素質(zhì)提升年”核心任務(wù),繼續(xù)對標(biāo)吳興區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理等領(lǐng)域的突出優(yōu)勢,推動(dòng)干部素質(zhì)提升與區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展同頻共振。
在選派學(xué)習(xí)對象上,東寶區(qū)綜合考量各部門和崗位需求,按照“部門對應(yīng)、業(yè)務(wù)相同、專業(yè)相似和需求適配”原則,采取“定向跟班、訂單施育、精準(zhǔn)賦能”模式,提前向吳興區(qū)委組織部溝通對接跟班鍛煉需求,合理確定接收單位,將跟班干部精準(zhǔn)分配到吳興區(qū)直各單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
為保證學(xué)習(xí)效果,學(xué)習(xí)全過程實(shí)行東寶區(qū)委組織部延伸管理、接收單位直接管理、派出單位協(xié)助管理的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行工作匯報(bào)、重要事項(xiàng)報(bào)告等制度,并明確“五個(gè)一”的任務(wù):確定一個(gè)調(diào)研課題、形成一個(gè)調(diào)研報(bào)告、學(xué)到一套先進(jìn)理念、引回一種先進(jìn)模式、帶回一群吳興朋友。
同時(shí),東寶區(qū)委組織部安排專門科室和工作人員,與接收單位、跟班干部保持聯(lián)系,不定期了解跟班干部工作動(dòng)態(tài)、狀態(tài)表現(xiàn)。
扎實(shí)、全身心地投入學(xué)習(xí),換來的是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的引入、落地。
泉口街道黨工委書記周輝緊扣“一老一小服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、民意暢通”等基層治理痛點(diǎn),在吳興區(qū)朝陽街道學(xué)習(xí)時(shí),對朝陽街道定安社區(qū)“信托制”物業(yè)治理模式深入研究。
回到工作崗位后,周輝決定在轄區(qū)篩選“問題小區(qū)”作為試點(diǎn)。當(dāng)時(shí)的瀏河社區(qū)鑫泰學(xué)苑小區(qū),由于物業(yè)服務(wù)不到位,時(shí)常出現(xiàn)監(jiān)控設(shè)備停擺、消防設(shè)施癱瘓、房屋滲水、停車難等問題,于是,鑫泰學(xué)苑小區(qū)成為首個(gè)“信酬制”試點(diǎn)小區(qū)。
鑫泰學(xué)苑業(yè)主大會(huì)暨酬金制物業(yè)選聘大會(huì) 圖片來源:瀏河社區(qū)居委會(huì)
運(yùn)行8個(gè)月后,鑫泰學(xué)苑小區(qū)物業(yè)費(fèi)收取率由不到40%躍升至95%,新增充電樁2處、停車位62個(gè),消防通道堆積物清零,一躍成為街道示范小區(qū)。7月初,記者來到鑫泰學(xué)苑小區(qū),只見小區(qū)內(nèi)道路干凈整潔、車輛停放有序,還新安裝了電動(dòng)車智能充電樁。


改造后的鑫泰學(xué)苑小區(qū) 圖片來源:瀏河社區(qū)居委會(huì)
“成功的秘訣就在小區(qū)業(yè)主群的二維碼上,業(yè)主們都能通過掃碼查看每筆開支,該模式通過公開透明的財(cái)務(wù)管理,讓業(yè)主清楚了解物業(yè)費(fèi)收支情況,有效緩解了業(yè)主與物業(yè)之間的矛盾,提高了物業(yè)管理服務(wù)水平與業(yè)主滿意度?!敝茌x介紹,鑫泰學(xué)苑“信酬制”物業(yè)服務(wù)模式,就是脫胎于吳興區(qū)朝陽街道定安社區(qū)的“信托制”物業(yè)治理模式。

鑫泰學(xué)苑“信酬制”物業(yè)服務(wù)公示欄 圖片來源:瀏河社區(qū)居委會(huì)
“在跟班學(xué)習(xí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),隨處可見咖啡館、休閑庭院、網(wǎng)紅打卡地,很多都是對閑置農(nóng)房進(jìn)行微改造、精提升,投資不大、回報(bào)卻不小。僅一個(gè)十幾平方米的鄉(xiāng)村咖啡館日營業(yè)額近2萬元?!眱纱蔚倪x派學(xué)習(xí),讓赴吳興區(qū)高新區(qū)學(xué)習(xí)的仙居鄉(xiāng)黨委書記張瓊、赴吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)學(xué)習(xí)的仙居鄉(xiāng)鄉(xiāng)長劉璐深受啟發(fā)。
高新區(qū)—仙居鄉(xiāng)合作共建工作座談會(huì) 圖片來源:吳興高新園區(qū)
回到工作崗位后,他們積極推動(dòng)仙居鄉(xiāng)與吳興區(qū)八里店鎮(zhèn)建立長期合作關(guān)系,確定駐點(diǎn)招商合作框架,并組織30多名鄉(xiāng)村干部赴吳興區(qū)實(shí)地考察,每名村黨支部書記與一名吳興區(qū)村黨支部書記結(jié)對,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)與鎮(zhèn)、村對村的結(jié)對幫扶和雙向奔赴。
“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)。”共青團(tuán)東寶區(qū)委書記盧強(qiáng)在吳興區(qū)學(xué)習(xí)期間,逐一走訪調(diào)研了湖州市、吳興區(qū)、織里鎮(zhèn)三級“青年夜?!?。所見所聞讓他深有感觸:青年夜校本質(zhì)上是打造滿足青年自我提升或群體社交需求的活動(dòng)?;氐焦ぷ鲘徫缓?,盧強(qiáng)利用兩周時(shí)間進(jìn)行了3輪青年人需求調(diào)研,發(fā)現(xiàn)青年人想要的不是枯燥乏味的“說教課”,而是能實(shí)實(shí)在在提升自身能力的“實(shí)用場”。
隨后,共青團(tuán)東寶區(qū)委根據(jù)青年需求排行,精準(zhǔn)設(shè)置特色課程,提供更加貼心和個(gè)性化的服務(wù),著力打造“沒有簽到打卡壓力,只有按需學(xué)習(xí)自由”的“青年夜?!?。截至目前,東寶青年夜校已開辦課程10大類58期,搭建東寶工業(yè)園區(qū)、象山社區(qū)等夜校陣地4處,服務(wù)青年2000余人次。


“青年夜?!盌eepSeek應(yīng)用課程 圖片來源:青春東寶
兩年來,東寶區(qū)已選派5批次共23名黨員干部赴吳興學(xué)習(xí),其中6個(gè)“好做法”在全區(qū)范圍內(nèi)推廣,10個(gè)“金點(diǎn)子”在本地本部門運(yùn)用。東寶區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長李興華介紹,東寶區(qū)將進(jìn)一步深化與吳興區(qū)的交流合作,加強(qiáng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,鼓勵(lì)干部大膽創(chuàng)新實(shí)踐,推動(dòng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在東寶落地生根、開花結(jié)果,持續(xù)提升干部素質(zhì),為區(qū)域發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。